圖源：中國人民日報

作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)最具市場前景的產(chǎn)業(yè)之一，低空經(jīng)濟(jì)正在吸引各地爭相布局、加碼支持。

四川是低空經(jīng)濟(jì)的探索者。早在2017年，國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會批復(fù)同意在四川省境內(nèi)開展低空空域協(xié)同管理試點。四川是全國首個試點省份，獲得了3000米以下空域試點的權(quán)利，試點空域內(nèi)飛行計劃報批由審批制改為報備制。

目前，四川已匯聚200多家低空裝備制造企業(yè)、69家通航企業(yè)、1419家無人機(jī)運營企業(yè)，通航有人機(jī)保有量全國第一。初步估計，2026年底，全省低空報備空域?qū)崿F(xiàn)21個市（州）全覆蓋，年飛行量超25萬架次、13萬小時，相當(dāng)于2024年的5倍。

不只是四川，隨著低空經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭的新熱點，東部和西部幾個大省都在搶先卡位。

中國民航局預(yù)測，到2025年，我國低空經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元，到2035年更有望達(dá)到3.5萬億元。巨大的市場吸引各地政府和企業(yè)搶先布局。

實際上，去年低空經(jīng)濟(jì)首次被寫入政府工作報告后，各地就紛紛出臺低空產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，搶先布局。

比如，江蘇省印發(fā)《關(guān)于加快推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確到2027年，低空空域協(xié)同管理機(jī)制運轉(zhuǎn)高效，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模全國領(lǐng)先。到2030年，智能互聯(lián)、功能完善、安全高效的低空設(shè)施網(wǎng)基本建成，覆蓋上中下游的特色產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，努力建成具有世界影響力的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

廣東也在去年發(fā)布《廣東省推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2026年）》，到2026年，低空管理機(jī)制運轉(zhuǎn)順暢、基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、應(yīng)用場景加快拓展、創(chuàng)新能力國際領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷突破，推動形成低空制造和服務(wù)融合、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)互促的發(fā)展格局，打造世界領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地。

賽迪顧問發(fā)布的《“十五五”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及落地策略》指出，中國低空經(jīng)濟(jì)近八成的產(chǎn)業(yè)資源聚集于東部和西部地區(qū)，其中東部地區(qū)聚集了全國53.2%的產(chǎn)業(yè)資源，且僅廣東一省就聚集了全國20.6%的產(chǎn)業(yè)資源，以四川和陜西為代表的西部地區(qū)聚集了24.8%的產(chǎn)業(yè)資源。

由中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所牽頭編制的《中國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報告（2025）》提到，廣東省、江蘇省、浙江省、北京市、四川省位列第一梯隊，這些地區(qū)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、應(yīng)用場景等方面具備較強(qiáng)的實力。

事實上，低空經(jīng)濟(jì)目前仍處于發(fā)展初步階段，產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)沒有成熟，區(qū)域格局也還沒有形成。

今年4月，國家發(fā)改委主任鄭柵潔主持召開推動做好低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題會議，明確要堅持“全國一盤棋”，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全、政府和市場、當(dāng)前和長遠(yuǎn)等方面關(guān)系，謀劃編制好低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”相關(guān)規(guī)劃，全面筑牢安全底線，營造良好發(fā)展環(huán)境，因地制宜推動低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展。